柳州高速公路管理处:融安大队文明执法记心中
发布时间:2017-08-17来源:广西高速公路管理局点击:打印
路政部门作为交通窗口行业中的“窗口 ”,需要提高认识,更新观念 ,树立执法队伍的新形象,开创文明执法的新局面。因此,提倡以德治国、文明执法就显得格外重要。只有文明执法,才能融洽当事人双方的关系,才能达到应有的执法效果。
路政执法者与行政管理相对人(当事人)都具有平等的人格。即使当事人违反了法律法规,但其人格与执法者却是平等的。尽管行政执法权是国家所赋予的,但执法者不能将自己凌驾于当事人之上。只有具备良好的心态,平等的观念,执法者才会心平气和,当事人才会乐于接受,或者说能够相互理解与沟通,形成一个良好的执法氛围,进而达到良好的执法效果。路政执法者在行政执法时,应当及时亮明身份,出示执法证件。执法时,不能吼字当头,使当事人产生反感情绪。其实,向当事人出示证件,一则可以表明身份,二则可以防止假冒,使当事人心中有数,能够辨别真伪,对执法者产生一种信任感。
对于违法事实,要采用现场勘验、检查、检测、摄影、摄像等各种手段,及时获取证据,以免证据灭失。在询问当事人时,应当讲究问话艺术,而且必须忠实地记录下当事人的意见。只有客观真实的记录,才会得到当事人的理解与认可。最后,不论勘察,还是询问笔录,都必须由当事人察看、核实,签字认可。
引用法律条款要恰当。法律条款的宣传要全面、正确,要让当事人充分理解。对当事人的违法行为,究竟违犯了法律法规的那些条款,必须是法律法规明确规定的。也只有这样,当事人才会心服口服,才能显示公开、公平、公正的原则。对于文化程度不高的当事人,则应当逐条宣讲,而且要有耐心,要让当事人肚明心知。
路政处罚要适度。对照法律法规,当事人的行为确系违法时,执法者方可对其违法行为予以纠正和处罚,同时还要允许当事人陈述、申辩,要尊重当事人的意见。如果说当事人违法行为较轻,认错态度较好,能够积极配合,及时纠正,危害结果不大的,则可处以较轻的处罚,反之则要处以较重的处罚。在发放行政处罚告知书时,执法者应当逐一告知当事人所有的法定权利。当然罚款并非是行政执法的最终目的,他仅仅是一种手段,还是要以教育为主,处罚为辅。
文明执法体现的就是执法者的综合素质和执法水平。只有执法者的素质不断提高,才会避免那种野蛮、粗暴的执法现象,也只有这样,才能保证行政执法的有效性。(融安大队 杨卫华)
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