害人害己图小利 莫拿违法换金钱

（交通人在线网讯）

案件简介

近日，南昌高速路政支队二大队接某服务区举报，有个别周边村民在服务区内违法摆摊设点，影响了服务区的经营秩序，请求路政部门依法查处。接到报警后，大队立即派员赶往现场，发现有几名人员正在向过往的驾乘人员售卖橘子与盒饭，路政人员立即予以制止。通过路政人员询问了解到，该售卖人员均为周边村庄的村民，看到春运期间服务区车流量较大，过往人员多，想通过售卖点橘子与盒饭赚点钱，但没想到此举已经违反了相关法律规定，属擅自摆摊设点的违法行为。在路政人员对其进行耐心解释和批评教育后，村民们认识到了自己的错误，表示以后不会再进入高速公路服务区违法摆摊设点售卖食品了。

法律规定

《中华人民共和国公路法》第四十六条和《公路安全保护条例》第十六条第二款均明确规定，任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点。

违反上述法律规定的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处五千元以下罚款。

案件评析

高速公路服务区是交通运输行业服务群众的重要“窗口”，也是社会公众驾乘车辆出行的重要休息场所，对于满足驾乘人员生理和心理需求、预防疲劳驾驶、为车辆提供加油和维修服务、消除行车安全隐患具有十分重要的作用。

《交通运输部关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见》（交公路发〔2014〕198号）明确要求，坚决查处在服务区内制售假冒伪劣产品、垄断经营以及非法摆摊设点、强买强卖、强行设立加水点有偿加水等违法行为。

本案中，村民私自进入服务区售卖食品的行为，不仅影响服务区正常经营秩序，容易产生食品卫生隐患，而且由于进入服务区休息的车辆车速较快，违法摊点经营者为招揽生意在服务区内随意穿行，甚至从高速公路上穿行，一旦发生交通意外，后果将不堪设想。

案件启示

南昌高速路政支队二大队大队长郭建强表示，在服务区内违法摆摊设点的现象在个别服务区仍时有发生，存在较大安全隐患，特别是夜间，危害性更为严重。作为路政部门应做到：

一是加强与服务区经营管理单位的沟通，针对周边村民进入服务区较为频繁的区域，适当延长围墙封闭范围，减少村民随意进入高速公路及服务区的途径。

二是进一步加强对服务区附近村庄的村民进行走访宣传教育，强化村民私自在高速公路服务区摆摊设点是违法行为的意识。

三是路政部门在实施巡查过程中，要加强对管辖路段内服务区、停车区巡查力度，发现隐患及时向经营管理单位通报，必要时可以联合交警部门，共同督促经营管理单位落实整改要求，保障高速公路的安全畅通。（沈浩）

2019年第5期

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