甘为路石二十载 倾尽韶华护畅安——追记湖南省娄底市公路路政管理执法支队支队长李益仲

（交通人在线网讯）

李益仲（右）参加“路政在现场”节目。

清明来临，湖南省娄底市公路建设养护中心的大楼里，手持鲜花的人们驻足凝视，在5楼会议室鞠躬默哀。而405办公室办公桌上摆满的资料还在等待它们再也等不到的主人——娄底市公路路政管理执法支队支队长李益仲。

3月7日深夜，如果选择放下手头的工作，他或许能早点休息挽救过载的心脏。

世上没有如果。从大年初三到3月7日，在疫情形势最严峻的那段时间，李益仲连续奔波3000多公里，处置各类影响公路安全畅通事件109起，每3天调度一次全市国省干线公路各站所防疫工作。

春暖花开，李益仲却因过度劳累，心脏骤停，宝贵的生命定格在47岁。在这41天里，娄底市干线路网没有出现一处“封路”、一处阻断。

41天坚守践行初心使命

直到去世前，李益仲一直都在连轴转，用实际行动诠释了一名共产党员的责任与担当。

在娄底市公路路政管理执法支队继任支队长洪峰的办公室里，我们见到了“李益仲同志生前行程活动明细表”，表格上记录着李益仲从大年初三返岗以来的全部行程。疫情防控、保通保畅、复工复产、超限超载治理……每一项工作都有李益仲的身影。

1月27日，返岗的第一天，李益仲便前往一线开展疫情防控工作。从涟源市区到伏口镇梅城交界处，从龙塘检测站到良溪检测站，连续奔波293公里的李益仲，晚上又回到市公路建设养护中心撰写总结材料。

“每次基层督查，他都要做大量前期工作，白天奔波在防疫卡口，晚上还要加班整理督查资料，非常辛苦！”娄底市公路建设养护中心办公室主任刘文赋说。

常言道“每逢佳节胖三斤”，可在生命的最后41天里，李益仲却瘦了很多，他先后两次带队开展地毯式巡查确保公路畅安，3次开展路面治超和路面源头治超暗访工作。

殚精竭虑做好本职工作，李益仲努力帮助企业解决复工难题。

“我们采石场是全市最大的一家，他连我的一包烟都没收过。”娄底市文正建材有限公司坝塘采石场负责人贺碧如介绍，2月28日，采石场提出复工验收申请。李益仲第二天一早便率领市、区两级治超办工作人员带着公章前往采石场联合验收。

验收现场，他带领同事仔细查看该企业防疫工作开展情况、治超台账、源头管理系统等，验收合格后，当场“通过”并盖好公章。

“平日里和善可亲，但发现问题一抓到底，绝不松手。”这是同事给李益仲的评价。

今年年初，李益仲发现娄星区234国道沿线路段马路市场出现反弹，立即交办整治，多次电话督导，先后3次实地暗访。

“全力以赴履行职责，在防疫一线践行初心使命！”3月6日，李益仲以《疫情大考告诉我们坚定“四个自信”的理由》为题，给同事们上了一堂党课。走下“讲台”，李益仲还要赶往湖南省公路事务中心汇报工作。

晚上6点多，李益仲返回娄底，来不及休息，直接回到办公室，又投身到起草交通“顽瘴痼疾”整治方案工作中，一直忙到晚上10点多。

“3月7日是周六，我到办公室取材料，看到他一早就在办公室起草周日去新化县督查暗访的工作方案，没想到这竟是最后一面。”回忆起这一幕，同事胡杜娟热泪不止。

3月7日晚上10点，把资料带回家的李益仲还在挑灯夜战。“明天早上9点还要去新化，要注意身体，早点休息。”同事胡琼妮是最后一个与李益仲通电话的人。按照原计划，3月8日，她将与李益仲前往新化县暗访，并慰问一名病倒在岗位上的公路人。

挂断电话不久，李益仲感觉有点累了，可这一躺下就再也没有起来。

在这个春意盎然的季节，却因他的离去而变得黯然失色。3月13日，娄底市委追授李益仲“全市优秀共产党员”称号。

21年锤炼出公仆品质

“时间的三大杀手，拖延、犹豫不决、目标不明确。”随手翻开李益仲的几个笔记本，短短几行字记录了李益仲对自我严格的要求和时刻渴望进步的动力。

1999年11月，李益仲从官庄养路工班开始，掀开了他21年的公路人生。工作地点离家42公里，且交通不便，没有顺风车时，李益仲只能徒步去上班。但无论刮风下雨、严寒酷暑，总能在官庄路段看到李益仲身着红色养路标志服、戴着草帽工作的身影。

2001年10月，李益仲被任命为收费班长，是当时收费站学历最高的人，被誉为“秀才”，收费站的规范化管理规章制度都出自这位“秀才”手中。

2003年12月，李益仲以笔试、面试双第一的成绩考到娄涟公路管理所。在管理所，工作能力强、能吃苦的李益仲身兼数职，人事股长、财务出纳、办公室主任……多项工作井井有条。在每年办公室、人事、财务三大工作考核中，娄涟公路管理所一直位列前三甲。

2014年10月，李益仲被抽调到娄底市治超办工作，担任路面综合组常务副组长。洪峰记得，有一次他们去暗访，被一家违规企业的几十号人围了起来。李益仲不慌不忙亮明身份，掏出执法证，现场宣讲相关法律和政策。最后，企业主认识到错误，接受处罚，保证严格管控“双超”。

2016年9月，娄底市公路路政管理执法支队挂牌成立，李益仲主持路政支队工作。娄底市公路建设养护中心主任刘文伟说：“不管在哪个工作岗位，他不计个人得失，苦干实干，任劳任怨。”2015年、2017年、2018年，李益仲先后3次被评为全市治超工作先进个人。

在治超执法工作中，他总是敢为人先，敢于担当。2017年3月1日，李益仲带队在涟源市渡头塘镇开展治超流动执法。当晚，现场查获4辆涉嫌违法超限超载运输车辆，驾驶员非常不配合。“李队果断跳上其中一辆车，当起了押车员。”娄底市公安局交警支队驻治超办民警赵理仁回忆道，由于李益仲的果断出击，4辆车最终消除了违法行为并接受处罚。

“被处罚对象都说李队‘油盐不进’，说尽好话都没用。”赵里仁表示，李益仲私下平易近人，但执法时严格要求，不留情面。2018年5月至2019年5月，李益仲在主持路政支队全盘工作的同时又兼任和家超限检测站负责人。公正严明的李益仲用实际行动得到了大家的拥护和敬佩。

“李队多次到工地检查指导，还和过磅员、司机面对面交流，真情关心大家的生活和驾乘安全。”娄底市凯佳建材有限公司负责人刘新锦说。2019年，湘中国际物流园建筑工地运输建材的货车经常超载超限，两个月内该工地货车司机共被罚20余万元，时常发生司机围堵路政执法人员事件。李益仲主动协调娄底市经开区管委会、负责供货的娄底市凯佳建材有限公司和运输车司机多方座谈。通过协调，运输方积极改正，该工地从超载重点治理工地变成样板工地。

2019年6月，李益仲被任命为娄底市公路路政管理执法支队支队长，直到殉职，他的路政支队长试用期还没过。

李益仲走了，但他提出的“三地两路”联合工作方案获得高度认可，形成了治超“娄底经验”。从2015年开始，娄底市的治超水平一直在全省名列前茅。仅今年1月4日至3月6日，全市共检测车辆12316辆次，查处超限超载车辆144辆次，卸载超限超载货物2422吨，实现了抗疫、治超两不误。

强制休息令不让悲剧重演

服从意识强、担当精神强、责任心强，这是刘文伟对李益仲的评价。“冲锋在前，任劳任怨，敢做善为，我为有这样的同志而感到骄傲！”作为李益仲的领导，刘文伟回忆，每次安排工作，李益仲都认真执行，从不讨价还价。

3月8日得知李益仲离世的消息，周五晚上还跟李益仲沟通工作的刘文伟，愣了良久才回过神来，怎么也不愿意相信好端端的一个大活人，怎么就没了。

看到医院开具的死亡证明——劳累过度、压力过大，猝死离世。刘文伟连说了三个后悔。周五从长沙汇报完工作返回中心，李益仲显得不那么精神，在汇报完工作后，他停顿了一下才缓缓站起身来。如果能早点发现，强制他休息，也许不幸就不会发生。可惜，世上没有如果。

由于正处疫情防控期间，3月8日下午，李益仲的遗体便送去火化，他的部分家人朋友甚至没来得及见李益仲最后一面。

不要政绩带血，也不要英雄牺牲。“没有任何东西比干部职工的生命更可贵。”刘文伟说，娄底市公路建设养护中心准备制定一个强制休息令，科学规范作息时间，加强健康管理，明确工作人员工作多长时间必须休息；晚上10点之后，无特殊情况不允许工作影响到生活，周日原则上不加班。

斯人已逝，生者如斯。

在21年的公路工作中，李益仲用生命谱写出最精彩的奉献人生。刘文伟说：“李益仲冲锋在前，任劳任怨，敢做善为，充分表现了一个共产党员敢于斗争、敢于奉献、敢于胜利的政治品格。”

如今的娄底市公路建设养护中心，大家缅怀李益仲，学习李益仲。刘文伟说，同事们为李益仲感到骄傲和自豪，将会把对他的缅怀和思念转化为做好公路工作、服务经济社会发展大局的力量，为娄底市和湖南省公路事业的发展贡献娄底公路力量。

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