看似洒点没有啥 殊知行车隐患大

（交通人在线网讯）

案情简介

近日，吉安高速路政支队一大队路政人员路巡中，发现有泥土洒落在高速公路路面上，掉落的小碎泥土断断续续在公路路面绵延了几十米，影响高速公路路面环境和通行安全。路政人员立即对现场进行了取证，并联系了高速交警、养护部门和沿线收费站，对路面通行车辆进行了排查，最终在某收费站查获了该车辆。经询问，货车装载的为高岭土，司机廖某对于泥土洒落状况并不知情，在看过遗洒现场视频资料后，当事人立即表示将积极配合养护部门对洒落的泥土进行清理，并加装安全防护设备，保证以后不会再出现这种情况。鉴于当事人能及时认识到错误，积极主动配合养护部门清除路面洒落物，且未造成公路路面污染以及严重影响通行安全的后果，路政人员依据有关规定，作出不予处罚决定。

法规规定

1．《公路安全保护条例》第四十三条第一、二款规定，车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。

公路上行驶车辆的装载物掉落、遗洒或者飘散的，车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理；无法处理的，应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设置警示标志，并迅速报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门。……

第六十九条规定，车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的，由公路管理机构责令改正，处5000元以下的罚款

2．《江西省公路路政管理条例》第十八条规定，在公路上行驶的货运车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行、遗洒。

第四十六条规定，违反本条例第十八条规定的，由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为，限期清除障碍或者恢复路面；对公路造成污染或者损坏的，可以处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，可以处2000元以上5000元以下罚款。

3．《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

案件评析

高速公路具有车流大、速度快的特点，对高速公路路面状况要求很高，除了高速公路养护部门应及时清理障碍物外，进入高速公路的车辆及人员都应保证既不随意抛洒杂物，也应妥善包装、捆裹所载货物，尤其对于粉状、液体形态的货物要妥善装载。如因所装载货物洒落，影响到其他车辆的正常行驶而造成交通事故的，不论装载洒落物的车辆是否已经离开现场，都应承担相应的责任。

本案中，当事人疏忽规范装载要求，没有意识到车辆装载的泥土属于易洒落货物，未采取有效的防护措施，在车辆行驶过程中没有时刻关注装载物的情况，以致泥土洒落高速公路路面，不仅影响高速公路通行环境，还给行车安全带来较大隐患。路政人员在巡查过程中及时发现路面的洒落物，联合有关部门迅速查获该车辆，制止违法行为，及时消除了安全隐患。通过教育，当事人认错态度诚恳，并表示以后将认真进行整改，杜绝此类事件的再次发生，达到较好效果。

本案启示

吉安高速路政支队一大队大队长谭勋龙表示，在一些货运企业较多的地区，因车辆装载不规范致所载物品洒落公路路面的情况时有发生。如后方车辆行进中发现遗撒物品，采取不正确的紧急避让方式，极易发生交通事故，造成人身及财产损失，所以公路遗撒危害性极大。路政部门在日常工作中应注意以下几点：

一、强化防护宣传。要切实履行“大宣传大走访”工作要求，加强对货运企业规范装载的宣传引导，督促企业加强对司机的安全防护教育，尤其是载运泥土、砂石等易洒落物品的车辆，一定要采取防遗洒措施。装运货物时，要注意固定、捆紧、遮挡，防止物品抛洒、遗漏，避免影响环境和行车安全。

二、强化实效巡查。日常巡查工作要做细做实，巡查中要重点关注路面状况，发现影响车辆通行的情况，要采取安全措施并取证、记录，通知养护部门及时清理，直至隐患消除，从而维护高速公路的安全畅通。

三、强化联勤联动。对于车辆遗撒易发多发的路段，可以联合交警部门，依法查处涉事车辆；还应与养护部门、沿线收费站、沿线地方政府建立联动机制，及时沟通，互通信息，遇到高速公路上发生突发事件才能够迅速应对处置。（周文平）

2019年第9期

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