“轻车熟路”图捷径 弄巧成拙划不来

（交通人在线网讯）

案情简介

近日，吉安高速路政支队七大队在日常巡查中，发现泉南高速公路某处路边，有人正在用手掰开高速公路隔离栅网片，并试图将整片网片拆卸下来，路政人员立即上前予以制止。经询问，当事人黄某系周边村民，为图通行方便准备拆开隔离栅网片后横穿高速公路，路政人员随即对当事人进行了严肃批评教育，责令黄某将隔离栅网片恢复原状。由于此处隔离栅网片多次修复且屡遭损坏，路政人员遂联合村委会和辖区派出所进村入户对村民进行普法教育走访，宣讲在高速公路上人员随意穿行的危害后果，并会同村委会人员对当事人黄某再次进行说理教育，黄某当即保证以后不会再破坏隔离栅网片横穿高速公路了。鉴于当事人能认识到其行为的危害，并主动停止了违法行为，且未造成严重影响通行安全的后果，路政人员依据有关规定作出不予处罚决定。

法律规定

一、《中华人民共和国公路法》第七条规定，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路公路用地及公路附属设施。

二、《中华人民共和国道路交通安全管理法》第六十七条明确规定，行人不得进入高速公路。第八十九条还规定，行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。

三、《公路安全保护条例》第六十条规定，损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施等可能危及公路安全的，由公路管理机构责令改正，可处3万元以下的罚款。

案件评析

高速公路具有车流大、速度快的特点，对高速公路路面状况要求很高，采取全封闭，全立交结构，除符合条件的机动车辆外，任何行人、牲畜、非机动车均不能上高速。而隔离栅网的设置是为了有效避免因为人员或动物的意外闯入造成交通事故，防范违法侵占公路用地的行为，是高速公路不可或缺的安全防护手段之一。

本案中，当事人黄某试图通过损坏隔离栅网进入高速公路的行为，不仅破坏了公路附属设施完好，而且极易引发交通事故和生命财产损失，具有较大的危害性。路政大队迅速组织人员联合村委会和辖区派出所进村入户宣传走访，促使村民提高法律和安全意识，还通过对当事人的严肃批评教育，使当事人及时地认识到错误，取得了较好的宣教效果。

案件启示

吉安高速路政支队七大队大队长黄建武表示，针对高速公路沿线村民为图通行方便，损坏隔离栅网进入高速公路这一现象，路政部门除加强宣传走访外，在日常工作中应注意以下几点：

一是保证巡查质量。按照《江西省高速公路路政巡查管理办法》和《路政巡查规范工作手册》的要求，进一步加强日常路政巡查工作力度，夯实工作基础，强化实效巡查，发现附属设施损坏，做到“早发现、早处理、早督促”。

二是实行留痕管理。按照《江西省高速公路路政执法全过程记录制度》和《路政巡查记录》填制要求，对路政巡查中发现的情况实行动态记录和文字记录，就发现的问题及时向路段经营单位送达《安全隐患告知书》、《路产损失修复告知书》。

三是督促及时修复。按照《江西省高速公路及附属设施损坏（缺失）信息登记和分析报送制度》规定，对整改难度小、能够及时修复的安全隐患应要求养护部门尽快修复；对问题突出，安全隐患重大，或长期得不到处置的安全隐患，应将有关情况逐级报送，督促路段经营单位整改。（曹昱　傅玉峰）

2019年第18期　审核：方涛　

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