我们的名字叫“云南路政”——记坚守在西石路安全保通一线的石锁路政大队

（交通人在线网讯）

　 这里是出滇入黔前往两广的大通道，昼夜车流量高达2万多辆。由于江（底）石（林）一级公路西桥至石林段边施工边通车改建高速公路，安全保通面临巨大压力。当你驾乘汽车顺利经过这一路段时，总能看到一支身着蓝色制服的队伍在负责安全保通。他们冒着日晒风吹雨淋，承受噪音、尾气和粉尘，全力保障着西石路建设安全、和谐、顺利推进，全力保障这条通往两广的大通道安全畅通。

　 这支默默无闻的队伍，他们的名字叫“云南路政”！他们就是坚守在安全保通一线的石锁高速公路路政管理大队的路政员。在树立交通好形象的实践活动中，他们忠诚地坚守在施工一线的滚滚车流中，用自己的一言一行向社会展示交通人为民务实、敢于担当的形象。近日，本报记者来到西石路保通一线，感受基层路政员平凡而辛劳的一天，感受云南路政为树立交通好形象付出的努力。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 蜕   变

　 7月4日，江石一级公路西桥至石林段的安全保通面临着又一次考验。白天，下行线北大村附近段封闭绕行；晚上，封闭施工路段沿线的加油站、餐馆、汽修店等正式关闭。

　 “稍息！立正！敬礼！”当天上午，在石锁大队石林中队的操场上，18名刚招录的路政协管员，正在进行队列队形训练。“你，你的手势不对！腰直起来！”站在场外的东部高速公路路政管理支队副支队长李勇、石锁大队教导员黄贵生严肃地纠正着协管员的动作。“不持证、不教育、不培训，不准上岗！”黄贵生坚定地告诉记者。

　 经过几天的培训，这些面向社会招录的青年即将换装赶赴安全保通一线。“这是一场蜕变！”石锁大队大队长邱晓声作此评价。这18名协管员大多来自沿线村寨，有大学生、技校生和从两广回来的外出务工青年，有的还学过体育专业。在培训中，他们学习了相关的法律法规、交通指挥手势、保通文明用语、组织纪律、军容风纪、个人和内务卫生等。当天下午，换装后的协管员们全部开赴西石路安全保通现场。

　 西石高速公路改建工程是工期最紧的一个项目，今年4月才正式开工，但上级要求必须在春节前完工。也是安全保通压力最大的一个施工项目，39.86公里的路段开口多达162个，过往各型汽车、摩托车、牛车、马车混行其间。也是应急维稳形势较为严峻的一个项目，改建工程将涉及到征地拆迁和关闭沿线加油站、餐馆、修理店等不稳定因素。2007年，江底至石林一级公路建设期间，曾发生过重大交通事故。这些血淋淋的教训，更让西石路安全保通如履薄冰。

　 为了保障西桥至石林高速公路改建工程安全、和谐、顺利推进，石锁路政大队的路政员和协管员昼夜坚守。他们在高速公路边临时搭建活动房，与施工单位同住同吃同工作；他们24小时在岗，没有谈恋爱、陪家人的时间；他们长期坚持保通一线，工作繁重、生活枯燥，辛苦不亚于民工……他们秉承着石锁大队“忠诚、精准、坚守、荣誉”的文化理念。

　 “我对保通有着特殊的感情，昆明修南过境高架桥时，我就干过保通工作。在锁蒙高速公路建设期间，我们负责的保通工作受到了山东高速的好评。建设西石路，我们被推荐来负责安全保通工作，以东部高速公路路政支队名义派驻工作。从‘保通’到‘安全保通’，这一名字的变化，意味着形势和职责也发生了很大的变化。”邱晓声说。

　 “我们是路政员，也是工程建设者。安全保通职责让我们提前介入建设管理，既要保障施工、行车安全，还要保障安全生产和负责综治维稳。许多时候，我们安全保通人员的工作量不亚于一线施工人员。他们还没上路，我们可能已经在路上巡查了；他们吃饭、睡觉的时候，我们可能还不能吃饭、还要夜间值守。在赶工期的情况下，我们需要经常去协调处理施工队与沿线村民之间可能发生的各种纠纷。”黄贵生进一步介绍说。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　老郭和他的兵

　 7月4日清晨6时，石林中队代理中队长郭瑞云准时从梦中醒来，当过兵的他养成了多年不用闹钟叫醒的习惯。床要铺得没有一丝皱褶、被要叠成豆腐块、洗脸工具要朝一个方向整齐摆放……作风严谨的老郭把在部队时执行的内务条令搬到了中队，要求自己和队员们以军人的标准和作风严格要求自己。

　 2012年9月，石锁高速公路路政管理大队成立时，郭瑞云带着18名平均年龄在25岁左右的年轻人到石林成立了石林中队。主要负责石锁高速公路半截河到弥勒北57公里路段的路产路权保护和治超工作，同时担负着西石高速公路建设项目的安全保通工作。“我是队里年龄最大的，手下带的都是一群娃娃兵，以部队的这一套来管人效果非常好。”老郭告诉记者。

　 由于手下的协管员大多是来自高速公路沿线村子的优秀青年，他们的学历普遍不高，身上都有一股能吃苦、肯学习、敢担当的精神，用军队里制度管人的方法非常管用。中队制定了协管员管理制度、着装制度、巡逻制度、内务管理制度、内勤管理规定、票据管理规定。一切以制度来管理，做得好有奖、做得不对要罚。“干我们这行，要求24小时在岗，年轻的小伙子们根本没有谈恋爱、陪女友的时间。加之长期坚持在保通一线，他们的辛苦不亚于民工。”说起手下的娃娃兵们，老郭非常地心疼。“我平时对他们要求非常严格，但心里却把他们当成自己的孩子一样。他们平时的生活很枯燥，任务却又非常艰巨。我之所以用制度来管他们，是要增加这个集体的凝聚力和向心力。”
 

　 外表冷漠的老郭对待手下协管员的事却事无巨细。在工作中，从案子的培训、现场勘查、安全防护到日常巡逻、治理超限，他都会手把手地进行现场教授。在生活中，他也会每天晚上抽出一个小时的时间分别找他们聊天，了解他们的思想动向、家庭情况，并及时化解问题。“现在他们有的到了谈恋爱的年龄，有的长期和老婆孩子两地分居，思想上很容易出现波动，我得时时关注着他们，当好他们的家长。”老郭说。

　 起床整理完内务后，老郭又来到办公室打扫。扫地、拖地、擦桌子、浇花……勤快爱干净的老郭从来不让内勤给自己打扫办公室。“自己的事情自己做，我得处处起带头作用，以身作则，弟兄们才能服我、学我。”打扫结束后，老郭开始了他每天的必修课——5公里晨跑。

　　“郭中队，早上好！”路上，老郭遇到了也在跑步的西石高速公路直属路政保通队的5名队员。“晓东，今天下午3点北大村要封道施工，你们要提前做好准备工作。”老郭对加入了跑步队伍的5个人交代起来。“放心，我们会在上午赶到现场配合施工方清除路中间的挡墙，同时做好现场布控，疏导交通的……”王晓东一边跑一边向老郭汇报了一整天要开展的工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一线安全保通员的一天

　　7月4日上午8时，跑步回到西石指挥部临时在公路边搭建的活动板房，王晓东一行5人开始检查装备、整理着装上路。已经干了8年路政工作的王晓东，参加过3条高速公路建设的保通工作，两个月前被领导从大队派到西石路参加安全保通工作。一路上，王晓东针对几天来工作中的一些细节问题和队员们商讨工作方法。

　　“一定要细心处理这些细节问题，防患于未然，不能心存侥幸，要对广大驾乘人员和施工单位负责。”王晓东细心地交代了一番。由于时间尚早，施工队伍尚未完全进场。巡查中，王晓东发现各施工区域标志、标牌、反光锥桶、防撞桶摆放存在问题。队员们在停车规范这些安全设施的摆放过程中，不断有车辆从身边呼啸驶过。

　 8时30分，各项目部施工队伍全部进场开始施工。每到一个施工现场，王晓东都认真分配好各个队员的工作，并让他们做好自身的防卫，这是长久以来从事安全保通形成的素养。针对施工现场可能出现的安全隐患，王晓东和队员们都会认真地和现场施工负责人交接，要求他们按照规定整改落实，并做好现场检查记录，临走时也不忘提醒所有施工人员注意安全。

　 上午11时，王晓东一行来到了北大村，开始协助施工方清除挡墙和开展现场布控，为下午的封路做好前期准备。

　 中午14时30分，石林的温度达到了30度左右，灼热的太阳烤得水泥路面闪闪发光，记者跟随邱晓声大队长一行驱车赶往正准备封闭半幅路面施工的北大村。

　 在交通分流现场，一个左手持绿旗、右手持红旗的身影出现在道路的前方，在太阳光的照射下，似一座笔直、伟岸的雕像。车辆行驶到跟前，原来是路政员正在指挥疏导交通。保通员范祚瑞告诉记者，举旗指挥交通的方法是大队从部队里借鉴来的，在云南省的交通疏导中属于先例。举旗指挥时，既安全、醒目，又较好地展示了路政执法队伍的形象。

　 中午15时，北大村正式半幅封闭，从石林往陆良方向的车需要从另外一条道路绕道一段后再返回西石路，现场的几名保通员开始投入到疏导交通的工作中。“小伙子，咋个回事了？”道路刚刚封闭，一辆载人的小客车停到了路边，司机伸出头询问起来。“师傅，前方马上要进行道路施工，为了你们的安全，需要封闭车道，请您从旁边的路上绕行。”路政员王帅赶紧走到车子旁边进行了解释。紧接着，一辆微型车又停到路边，驾驶员气呼呼地把头伸出来说：“咋个又封路了嘛，早上都还好好呢，现在又要绕路，你们一天是整哪样嘛！”王帅同样耐心地做了解释，并在每一辆问询的车辆离开时向驾乘人员敬礼目送离开。
“每天面对南来北往驾乘人员的基层路政员不仅代表着自己，也代表着云南交通和政府的形象。我们要从着装、执法用语、言行举止等方面树形象，要站有站相、坐有坐相，要为社会提供优质文明服务。也许公众并不完全知道我们的名字叫“路政”，但只要我们做好本职工作、为社会服务好就行。看着大家能平安顺利通过，想着以后亲朋好友能走上这条高速路，我们就感到满足了。毕竟，这条路的建设凝聚着我们的汗水，我们为此感到自豪！”在简陋的活动房宿舍，王晓东向记者谈及了基层路政员如何树立好形象。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 为在建高速路保驾护航

　 “石锁路政大队虽然才成立一年多，但追溯安全保通的历史，也有五六年了。从2008年开始，我和大队长邱晓声就分别到石锁、锁蒙高速公路建设项目指挥部安全保通处任职。”石锁路政大队的教导员黄贵生告诉记者。在对石锁、锁蒙高速公路建设的保通工作过程中，他们完成了许多看似不可能完成的任务，俨然使安全保通成了高速公路建设项目管理体系中不可或缺的重要组成部分，真正实现了服务型路政的拓展和延伸，突显了路政在交通行政执法行业的新形象。

　 “在这一过程中，很大程度发挥出了路政队伍在高速公路建设中的作用，特别是在安全生产、征地拆迁、综治维稳这三个方面体现得比较突出。我们也成就了云南省唯一一支成建制的安全保通专业队伍。”大队长邱晓声对路政进入高速公路建设保通有着特殊的感情。

　 在锁蒙高速公路建设项目保通工作过程中，石锁路政大队一切按标准化执行，从守卡、路巡、工地现场管理、道路的规范、文明施工到综治维稳乃至征地拆迁，他们都兢兢业业的去学习、去摸索、去实施。经过十个多月的艰苦奋战，锁蒙高速公路建设项目没有发生一起因安全生产事故导致的人员伤亡事故，创造了云南高速公路在道路封闭期间保通的历史。

　 “‘忠诚、精准、坚守、荣誉’，这是我们独有的保通文化理念，现在我们又把它融入到新的西石高速公路建设项目中。”邱晓声告诉记者，石锁路政大队的做法赢得了参建单位和地方政府的认可。

　 “进入雨季，西桥至石林段每天都会发生四五起交通事故。在现有一级公路上边施工边通车，如果没有强有力的安全保通措施，将在社会上造成不良影响。一个人出了事，就会影响一个家庭。东部路政支队派驻精干力量（石锁大队）后，安全保通工作得到了良好传承。到目前为止，没有发生过因施工导致的交通事故。”西石高速公路建设指挥部副指挥长高国江这样评价石锁路政大队的安全保通工作。他告诉记者，全长39.78公里的西石高速公路建设工期比较紧，其中6.52公里为新建高速公路，其余33.26公里在原一级公路路基上进行改建，这条路上有100多个平交道口，路上行驶的除了汽车还有牛车、马车、拖拉机等，保通工作尤为重要。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 荣誉背后的故事

　 石林中队的会议室，两面墙上俨然变成了单位的荣誉墙，有很多来自全国各家运输企业、驾驶员送来的锦旗，还有上级单位颁发的荣誉称号。郭瑞云告诉记者，每一面锦旗和荣誉都是路政员用辛勤工作和热情服务换来的，背后都有一个感人的故事。

　 “今年4月份，江苏省徐州市的驾驶员王大权和王小明驾驶大货车在石锁高速公路石林段发生单方肇事交通事故，撞坏了路边的护栏，路政员接警后火速赶到现场进行了救援。”郭瑞云指着墙上一面写着“困难之中见真情，路政温馨留心间。”的锦旗告诉记者，路政员在现场的紧急救援和后期的贴心服务让驾驶员非常感动，在第二次跑车经过石林时，两人亲自把锦旗送到了中队上。

　 “不管是几点来到中队，都可以处理案子，24小时为驾驶员提供服务。如果遇到饭点，还可以到我们的餐厅免费就餐。处理结束后，如果没有交通工具，我们也会安排人把他送到车站。”郭瑞云告诉记者。
“驾驶员发生事故或者违法被处理时，心情本身就不好，需要路政员站在理解的角度为他们做好服务。”郭瑞云语重心长地对记者说。在处理案子的过程中，他一直要求手下的路政员以真心换真心，首先要理解他们，再以拉家长的形式宣传相关的法律法规，让来处理的驾驶员心服口服地接受处理。

　 “干路政工作，不仅需要学会面对单调和寂寞，还要解决一些棘手的冲突和难题，需要一种顽强的毅力和勇气。”大队长邱晓声告诉记者，在路政执法过程中，面对驾驶员、群众的无理取闹、故意刁难，他们敢于坚持、敢于硬碰硬。精诚所至，金石为开，在这种坚信和坚持中，维护了保通执法的尊严，赢得了各方的理解。从一开始沿线群众的满不在乎和恶语相向到如今的大力配合及过往时一个真诚的微笑，都表明了他们在群众心里面树立了石锁路政大队保通员的形象和坚定不移的信念，并最终得到了群众的认可和好评。

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