[湖南]初心如磐 使命在肩——治超护好农村路畅通农民致富路

（交通人在线网讯）

　　“感谢政府为我们修了这么好的路，现在还有治超执法人员保护农村公路。下一步，我们村将大力推进农村公路治超‘路长制’，由村长(主任)担任路长，具体负责乡道管理工作，由组长担任分路长，具体负责村道管理工作，真正做到层层落实责任，切实管好农村公路。”8月1日，邵阳市隆回县南岳庙镇芭蕉塘村党支部书记李许英对前来调研农村公路治超的省治超办副主任、省公路管理局调研员周静恺说。

　　近年来，湖南省紧扣“修一条路、护一条路、富一方百姓”的发展理念，强力推进农村公路治超，农村公路实现由“差”变“优”，由“通”向“好”，为推动农民脱贫致富奔小康提供强有力的支撑。

　　营造爱路护路好环境

　　7月30日，在望城区雷锋北大道与新阳线交界处，限高3米高的固定式龙门架如同沙漠中的白杨树屹立在公路边，有效杜绝违法超限超载车辆驶入农村公路。

　　针对湖南省农村公路线长面广、监管难度大、治超任务繁重的特点。全省集中治超以来，各地投入资金，不仅对重点农村公路设立限高限宽限载设施，还建立治超宣传“走廊”，在进出乡镇的主要道路上设置乡规民约公示牌或村规民约公示牌，增强群众爱路护路意识。

　　据了解，长沙望城区有铜官、乔口两大砂石基地。为做好治超工作，一方面在农村公路设置限高限宽限载设施，杜绝违法超限超载车辆驶入农村公路；另外一方面严格实行“限时、限道、限载、限车”措施，一车一杆过磅出场，从源头遏制违法超限超载出场(厂)。

　　据望城区路政执法局局长周智斌介绍，2012年以来，望城区投入82.5万元，在乔口镇、靖港镇、高塘岭街道、乌山街道、黄金街道等农村公路设置10余处限高限宽设施，农村公路限高限宽设施目前已覆盖至全区各个乡镇(街道)。

　　此外，望城区在农村公路建设的限高限宽设施明确由区治超办牵头组织实施，明确各乡镇(街道)为限高限宽设施管理责任主体，负责限高限宽设施保护和维护工作，公安部门协作，加大对损坏农村公路限宽限高设施和破坏执法环境行为的查处和打击力度，有效保障了农村公路治超设施完好。

　　“如今，望城区货运车辆超限超载率逐年下降，目前超限超载率控制在1%以内。”周智斌说，据统计，望城区辖区内公路好路率近5年均在98%以上，随着治超力度的加大，使得望城区每年节约公路维修资金近7000万元，5年累计节约资金约3.5亿元。

　　周静恺介绍，目前各级公安交警配合路政部门对违法超限超载车辆的查处，宣传部门加强宣传，运管部门强化源头治理，电力、土地等部门为安装警示灯和限高限宽墩提供便利，形成了对农村公路治超齐抓共管局面。

　　村民当起义务护路员

　　近年来，湖南各地结合实际，村民主动当起护路员。市州、县(市区)治超办与农村公路路段村组建立联系点，村民发现违法超限超载车辆，报告当地治超办，治超办统一组织治超执法人员对农村公路的违法超限超载运输车辆进行重点查处。

　　日前，益阳南县治超办接到群众举报，有两辆疑似超限超载货车在农村公路上行驶。南县治超办立即派出流动治超中队治超执法人员前往，会同浪拔湖镇治超巡查队员将车辆引导至四百弓公路超限检测站过磅检测，公路路政与公安交警依照职责分工依法对超限超载车辆进行查处。

　　地处洞庭湖腹地的南县，农村公路网完善。近年来，南县县委县政府将农村公路治超与乡村振兴紧密衔接，县乡村三级联动，依法治理违法超限超载车辆，加大农村公路治超力度。县治超工作领导小组和各乡镇政府签订《治超责任状》，明确乡镇治超职责和分工。县治超办与各乡镇政府和各村组建立联系点制度，由村组干部在所管辖的范围内发现违法超限超载车辆，立即向当地政府报告，当地政府视违法情况通知联系治超执法人员处理。

　　南县治超办负责人表示，“我们充分发挥村民的治超作用，村民当起义务治超员以来，全县农村公路没有一起因违法超限超载运输引发的交通事故，为全县‘四好农村公路’建设提供坚强保障。”

　　为推进治超工作深入发展，发动群众广泛参与治超工作，打一场全民治超战役。湘潭、郴州、益阳等市出台《治超举报奖励办法》，对举报群众给予奖励，动员全社会关心、关注和支持治超工作，营造全社会广泛参与治超的良好氛围。

　　近年来，安仁县由县财政安排专项奖励资金，对提供治超执法人员违法违纪案件线索者，一经查实给予每人次500元的奖励，对举报车辆超限超载行为者给予总处罚金额10%的奖励。截至目前，兑现有奖举报奖励资金6万余元，30余名举报者领到了举报奖金，有奖举报带来了全民治超的社会效应。

　　设立服务电话畅通渠道

　　为畅通违法超限超载举报渠道，湖南省各级治超办设立治超服务监督电话，实行24小时值班，群众发现违法超限超载车辆向治超办报告，治超办统一调度治超执法力量，对农村公路违法超限超载实现精准打击。

　　7月29日，有群众向湘乡市治超办反映，山枣镇山花线农村公路被超限超限碾压，不仅公路损毁严重，且威胁村民生命财产安全。得知情况后，湘乡市治超办组织公安交警、公路路政、交通运政等部门在山枣镇山花线开展“零晨”治超行动，查处6辆违法超限超载车辆，并依法进行记分、罚款处罚，有力打击了违法超限超载行为，保护了农村公路完好。

　　周末和夜间，一些超限超载运输车辆就会产生一种“执法人员下班了，可以放心了”的错觉。日前，长沙县治超办接到群众投诉举报电话，获悉情况后，长沙县行政执法四分局治超执法人员前往目的地，发现一辆载满砂石的货车在夜幕下缓慢行驶，执法人员根据初步经验判断车辆嫌疑超限超载，将车辆指引至黄花超限检测站称重。经检测后确认，该货车为6轴挂车，总质量限值为49吨，该车总质量77余吨，超限超载58%，治超部门依法依规处理到位。

　　近年来，长沙县治超办依托县治超信息指挥调度中心对全县主要道路、边界地段的治超监管和数据分析，将及时掌握的超限超载违法动态和不同时段不同地点的运输状况进行现场调度，由路警联合治超队伍进行精准打击和流动治超全覆盖，让心存侥幸的超限超载车辆得不偿失。

　　据统计，长沙县农村公路管养里程达到5721公里，近5年，该县共投入100亿元到农村公路建设、管理、养护。2016年，长沙县获得首批全国“四好农村路”示范县荣誉称号，2018年，交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合授予长沙县“四好农村路”全国示范县荣誉称号。目前，长沙县农村公路优良路率达到88.3%，中等路率达到94.6%，绿化率达到93%。

　　据统计，截至目前，湖南省治超办接到驾驶员治超法律法规咨询以及对治超工作的建议意见1500余次(条)，架起了与人民群众沟通的桥梁，为治超营造了良好的环境。

　　“守护好20.2万公里农村公路，是湖南治超人义不容辞的责任和义务，也是湖南公路人初心和使命。”周静恺表示，下一步，湖南省公路部门将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的理念，加快推进治超立法，依法依规设置限高限宽设施，强化源头管控，推行“农村公路+不停车超限检测系统”，切实保护好农村公路，为三湘农民致富奔小康和群众安全出行提供坚强保障。

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